Программа социально-экономического развития поселка Бурабай на 2018-2020 годы

Бурабай кентінің 2018-2020 жылдарға арналған
әлеуметтік-экономикалық даму бағдарламасы

Программа социально-экономического развития
поселка Бурабай на 2018-2020 годы

Бурабай 2018 год

СОДЕРЖАНИЕ

1 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 3
2 АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ 5
  2.1. Оценка позитивных и негативных сторон состояния поселка, а также их влияние на социально-экономическое и общественно-политическое развитие страны 5
  2.2. Анализ социально-экономического положения территории 7
  Экономическое развитие 7
  Социальная сфера 13
  Инфраструктурный комплекс 22
  Государственные услуги 26
  2.3 Комплексная характеристика основных проблем, рисков, сдерживающих факторов, конкурентных преимуществ и возможностей устойчивого социально-экономического развития территории в среднесрочной перспективе 27
3 ВИДЕНИЕ РАЗВИТИЯ ПОСЕЛКА  
  3.1 Ключевые индикаторы: 28


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программа развития поселка Бурабай на 2018-2020 годы
Основныехарактеристики поселка Поселок Бурабай расположен на территории Бурабайского района Акмолинской области. Поселок образован в 1910 году. Площадь поселка составляет - 426 га.В состав территориальной единицы поселка Бурабай входит три населенных пункта: п.Бурабай, с.Окжетпес, а.Сарыбулак.Плотность населения – 6,22 человек на кв.км.Численность населения по состояния на 1 января 2018 года составила 5680 человек, в том числе экономически активное 3759 человек, количество дворов – 2753. Округ является многонациональным. На территории округа проживают казахи – 2336, русские - 2240, украинцы - 200, белорусы – 68, татары – 80, поляки – 60, другие национальности - 626. Социально-демографическую ситуацию поселка за последние годы можно оценить так: за 2018 год: прибыло - 20 человек, убыло - 31, родилось – 47 человек, умерло – 46 человек.Основные направлением деятельности является развитие туристической деятельности.
Направления - Экономическое развитие- Социальная сфера- Инфраструктурный комплекс- Государственные услуги
ЦелиПрограммы · Создание условий для динамичного развития экономики поселка на региональном рынке путем эффективного использования конкурентных преимуществ, обеспечивающих повышение жизненного уровня населения.· Создание условий динамичного развития туризма в поселке· Повышение уровня качества жизни населения, обеспечение всеми видами качественных социальных услуг.
ЗадачиПрограммы · Повышение уровня жизни населения поселка и снижение уровня бедности· Повышение эффективности работы предприятий и предпринимательского сектора· Обеспечение занятости населения, создание и сохранение рабочих мест· Сохранение и развитие систем образования, здравоохранения и культуры· Создание благоприятного инвестиционного климата, условий для привлечения в регион инвестиций, передовых технологий и человеческих ресурсов.
Целевые индикаторы · Индекс физического объема выпуска продукции субъектами малого и среднего предпринимательства· Увеличение доли местного содержания в общем объеме закупок товаров, работ и услуг· Доля учащихся, успешно (отлично/хорошо) освоивших образовательные программы по естественно-математическим дисциплинам· Охват детей (3-6 лет) дошкольным воспитанием и обучением· Уровень удовлетворенности населения качеством медицинских услуг· Ожидаемая продолжительность жизни населения· Снижение общей смертности на 1000 чел. населения· Уровень безработицы· Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума· Удельный вес лиц, охваченных оказанием специальных социальных услуг (в общей численности лиц, нуждающихся в их получении)· Среднее количество посетителей организаций культуры (библиотек, театров, музеев) на 1000 человек· Увеличение охвата населения всех возрастов, систематически занимающихся физической культурой и спортом· Увеличение общего объема оказанных услуг в сфере туристской деятельности· Удельный вес преступлений, совершенных в поселке· Индекс физического объема строительных работ· Доля автомобильных дорог местного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии· Увеличение уровня доступа населения к централизованному водоснабжению· Увеличение уровня обеспеченности услугами теплоснабжения· Увеличение уровня обеспеченности населения услугами водоотведения· Рост/убыль численности населения· Уровень удовлетворенности населения качеством оказания услуг
Источники и объемы финансирования Источники финансирования для реализации стратегии включают бюджетные средства, собственные средства инвесторов, заемные средства, средства КСН.
Сроки реализации стратегии 2018-2020 годы

АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

2.1. Оценка позитивных и негативных сторон состояния поселка, а также их влияние на социально-экономическое и общественно-политическое развитие страны

С учетом отраслевой специализации в поселке Бурабай характерен высокий уровень развития туристского и игорного бизнеса. Положительной тенденцией является рост уровня развития туризма, определяющие как районы туристических потоков, служат туристические ресурсы, основными из которых являются физико-географические особенности территории, природные достопримечательности, исторические памятники.

Осуществляется более высокими темпами уровень развития в сфере индивидуального жилищного строительства и строительство коммерческих объектов.

Ресурсный потенциал: Горный ландшафт, сосновые леса, чистый воздух, горные озера, богатые минеральные ресурсы, лечебные грязи – являются важными лечебными факторами, доказывают высший статус территории как курорта.

Основные лечебные факторы курорта: природа, воздух, солнечные ванны, использование целебных напитков (кумыса, шубата), минеральных вод и лечебных грязей.

Использование минеральных вод и грязей в сочетании с другими лечебными факторами оказывает высокое оздоравливающее воздействие, а также способствует полноценному отдыху.

Экономический потенциал.

Земельные ресурсы. Территория всего 426 га, из них земли населенных пунктов п.Бурабай – 392 га, с.Окжетпес – 16 га, а.Сарыбулак – 18 га.

Поголовье скота (гол): 1408

из них КРС 69, лошади 35, овцы и козы 202, свиньи 37, птицы 1180.

Зарегистрированная с/х техника 18 ед,

тракторы – 13 другие самоход.с/х и дорожно-строит. машины - 5

Наличие сферы обслуживания всего - 130 ед.

из них объекты торговли 39, объекты бытового обслуживания - 43, общественное питание – 48.

природного комплекса - Щучинско-Боровской курортной зоны создает условия для формирования туристского комплекса мирового уровня, что окажет позитивное влияние на увеличение количества отдыхающих и туристов, позволяя поселку стать одним из лидеров туристического бизнеса в Казахстане.

Инвестиционный потенциал поселка Бурабай

Динамика объема инвестиций имеет положительную тенденцию ежегодного роста.

В конце 2017 года в поселке Бурабай введены в эксплуатацию 2 новых отеля. Гостиничный комплекс «Green Wich и отель «СӘТ», также начали функционировать 2 новые базы отдыха «Казына» и «Теремок».

Транспортный потенциал. Протяженность улиц в поселке – 34 км, имеющих асфальтное покрытие – 14 км, грунтовое – 20 км, протяженность автомобильных дорог республиканского значения – 4,5 км, областного значения - 10 км, из них 10 км асфальтного покрытия, протяженность дорог местного значения - 25 км. Состояние дорог населенных пунктов и дорог областного значения хорошее.

Уровень жизни населения. Улучшения заметны в демографической сфере, отмечен рост рождаемости и снижение смертности. Повышается уровень жизни населения, растут среднемесячная заработная плата и доходы населения.

В 2018 году по сравнению с 2017 годом незначительно увеличилось рождаемость на 2 %, также уровень смертности снизился на 31,7%.

Среднемесячная заработная плата в 2018 году составляет 72348 тенге, что выше на 0,3% по сравнению с 2017 годом.

В сравнении с прошлым годом трудоустройство выросло на 10 %.

Развитие малого и среднего предпринимательства.

В поселке Бурабай зарегистрировано 448 субъектов малого и среднего предпринимательства. За второй квартал 2018 года зарегистрировано 15 субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2. Анализ социально-экономического положения территории

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

Промышленность

На территории поселка функционирует пекарня ТОО «Кенес».

Динамика пекарни при ТОО «Кенес» за 2017 - 2018 год

  2017 г 2018 г % 2018 г к 2017 г
Номенклатура ед/прод 1 1  
Валовый доход (тыс.тенге) 7323 9989 136,4
Численность работников (чел) 7 6 14,3
Среднемесячная з/плата 41288 55667 134,8

Анализируя динамику производства хлеба валовый доход увеличился за 2018 год по сравнению с 2017 годом на 36,4%. Среднемесячная заработная плата работников в сравнении 2017 годом увеличилась на 34,8 %.

Электроснабжение

Энергоснабжение поселка осуществляется Щучинский городской участок филиал ТОО «Кокшетау Энерго» через сеть линий электропередач напряжением 10, 0,4 кВт с силовых подстанции «Боровое», «Сарыбулак». Воздушные линии 10 кВт протяженностью 87 км 950 м, кабельные линии 10 кВт протяженностью 35 км 680 м. Воздушные линии 0,4 кВт протяженностью 47 км 750 м, кабельные линии 0,4 кВт протяженностью 25 км.

На территории поселка Бурабай подключены к линиям электропередач п.Бурабай - 2932 абонента, с.Окжетпес – 383 абонента, а.Сарыбулак – 65 абонентов, мкр.Коркем – 78 абонентов.

Имеются проблемы которые отрицательно влияют на работу электроустановок.

Возобновляемая энергетика

Источников возобновляемой энергетики нет. п.Бурабай находится в зоне высоких ветровых нагрузок, что делает возможным использование ветроэнергетики для производства электроэнергии.

Животноводство

По состоянию на 2018 год поголовье скота в индивидуальном секторе поселка Бурабай составляет 1523 голов, из них КРС 69, лошади 35, овцы и козы 202, свиньи 37, птицы -1180.

Поголовье скота, тыс. голов 2017г. 2018г. % 2018 гк 2017 г
Крупный рогатый скот 132 62 46,9
Овцы и козы 204 105 51,4
Свиньи 74 32 43,2
Лошади 54 47 87
Птицы 1184 1184 100

п.Бурабай относится к курортной зоне находящееся в границах особо охраняемых природных территории, выделение земельных участков для выращивания животноводства не предусмотрено.

Малый и средний бизнес, торговля

Количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 января 2018 года составляет 448 субъектов. Выпуск продукции (товаров, услуг) в 2018 году субъектами малого и среднего предпринимательства составил 850 млн. тенге. В сфере малого, среднего бизнеса создано 1129 рабочих мест.

Большинство активных предприятий – индивидуальных предпринимателей – занято в сфере услуг, в т.ч. в сфере торговли, бытового обслуживания, общественного питания - 183, услуги по предоставлению жилья - 250, промышленности - 1, строительство - 1.

Динамика по объектам туристической инфраструктуры за 2017 - 2018 год

  2017 г 2018 г % 2018 гк 2017 г
Количество объектов 100 105 105
Количество гостиничных номеров 3415 5265 154,1
Численность работников (чел) 1009 1213 130,3
Среднемесячная з/плата 45728 53236 120,2

Динамика по объектам торговли за 2017 - 2018 год

  2017 г 2018 г % 2018 гк 2017 г
Количество объектов 35 39 111,4
Численность работников (чел) 275 290 105,4
Среднемесячная з/плата 35 896 40 145 111,8

Динамика по объектам общественного питания за 2017 - 2018 год

  2017 г 2018 г % 2018 гк 2017 г
Количество объектов 39 48 123,0
Численность работников (чел) 252 289 114,6
Среднемесячная з/плата 37542 40 237 107,1

Динамика по объектам бытового обслуживания за 2017 - 2018 год

  2017 г 2018 г % 2018 гк 2017 г
Количество объектов 35 48 137,1
Численность работников (чел) 105 149 141,9
Среднемесячная з/плата 35268 40237 115,3

Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве имеет достаточно стойкую тенденцию к увеличению. Следует отметить, что в малом и среднем предпринимательстве занято 30% от общего численности экономически активного населения.

В целом развитие малого и среднего бизнеса способствует повышению занятости населения и снижению уровня бедности, число занятых в малом предпринимательстве имеет положительную тенденцию к увеличению.

Достижение поставленных задач будет реализовано путем обеспечения участия предпринимателей в государственных Программах развития.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Образование

В поселке Бурабай по состоянию на 2018 год система образования представлена 2-мя школами: средняя школа им.С.Сейфуллина и Окжетпесская средняя школа. Число учащихся в средней школе им.С.Сейфуллина составляет 300 учащихся, число учителей – 38. Из них с высшей категорией в школе 5, с 1 категорией 19. Средний балл ЕНТ за 2017-2018 учебном году 69,3%, что ниже на 4,8% 2016-2017 уч.года. Поступили в ВУЗы 8 выпускников, из них на грант 5, а в колледжи 15 выпусников.

Кроме того, 9 классов окончили 30 учащихся. Из них с отличием – 3 учащихся. Продолжили обучение в колледжах - 13 чел., в 10 классе – 17 чел.

Контингент учащихся охваченных горячим питанием составил 48 учащихся из общего числа учащихся 293. Из малообеспеченных семей обеспечены 100% горячим питанием.

Для детей с ограниченными возможностями по трансфертам из республиканского бюджета выделено 120 тыс.тг на покупку специального оборудования для детей-инвалидов, обучающихся на дому.

Число учащихся в Окжетпесской средней школе составляет 265 учащихся, число учителей 38. Из них с высшей категории в школе 11, с 1 категорией – 13. Средний балл ЕНТ за 2017-2018 уч.год составил 80,7%, что на 8,5% выше чем в 2012-2013 уч.году. В 2013-2014 уч.году 1 выпускник закончил на аттестат «Алтын белгi». Поступило в ВУЗы 17 учащихся, из них на грант – 6 учащихся, а в колледжи – 10 учащихся.

В 2017-2018 уч.году 9 классов окончило 24 учащихся, из них с отличием 6 учеников. Продолжили обучение в колледжах судентов, в 10 классе -24 учащихся.

Контингент учащихся охваченных горячим питанием составил 250 учащихся из общего числа учащихся 250 учащихся. Из малообеспеченных семей 34 учащихся обеспечено 100% бесплатным горячим питанием.

Всего детей, охваченных инклюзивным образованием – 3 детей.

Здравоохранение

Медицинская служба обслуживаемого участка представлена: Врачебная амбулатория Бурабай, медицинский пункт с.Окжетпес, медицинский пункт а.Сарыбулак без отдельного содержания помещения.

Врачебная амбулатория размещена в центре поселка Бурабай. Год посторойки 1991 год. Обслуживаемое население п.Бурабай 5680 человек, с.Окжетпес – 721 человек, а.Сарыбулак – 95 человек. Взрослое население – 4738 человек. Детское население – 839 человек, из них до 1 года - 78 человек. В амбулатории работает 4 – врача, 2 – уч.терапевта, 1 – уч.педиатр, 1 – акушер-гинеколог, средних мед.работников – 10.

Врачебная амбулатория размещена в центре поселка Бурабай. В 2017 году обслужено 12 855 человек, что на 2% меньше по сравнению с 2016 годом, рождаемость составила 44 ребенка, на 28 % меньше по сравнению с 2016 годом.

Все население п.Бурабай ежегодно проходят флюорографическое обследование, как стационарно в поликлинике, так и по передвижному флюорогрофу, который выделяется Областным туберкулезным диспансером.

Переболевшие стоят на диспансерном учетев группе риска с обязательным обследованием по показателям 1-2 раза в год и консультацией врача фтизиатра.

Все контактные лица проживающие с туббольными проходят обследование 1 раз в год. Часто болеющие дети, из социально неблагополучных семей, входящие в группу риска, с целью ранней диагностики и инфицированности делают пробу манту, при положительных результатах все дети обследуются в тубдиспансере.

Свеже выявленных случаев заболеваний среди детей, подростков и взрослого населения на 01 января 2018 года- нет. Дети, которые входят в группу риска, проходят лечение в Областном детском санатории и в детском оздоровительном центре «Жулдыз»

По онкологическим заболеваниям ежегодно проводятся скрининговые обследования населения по годам рождения (четные, нечетные годы), на колоректальный рак, рак шейки матки, рак молочной железы.

В 2017 году выявлено 12 новых случаев онкологических заболеваний, из них: желудочно-кишечный тракт- 6 человек, легких- 4 человека, почки- 1 человек, женская половая сфера – 1 человек. Данные лица проконсультированы в Областном онкологическом диспансере, проходят соответствующий курс лечения.

Социальная защита населения

По состоянию на 01 января 2018 года численность экономически – активного населения составило 3759 человек, что на 6,3 % больше чем в 2017 г ( 3570 чел).

Уровень безработицы в 2018 году составил 5,4 %, что на 6 % больше показателя 2017 года.

В целях обеспечения временной занятости безработных граждан в поселке проводились общественно оплачиваемые работы (по уборке поселка). В общественных работах в 2017-2018 г. приняли участие 14 человек , из них трудоустроено после окончания общественных работ 10 человек, что составляет 71,4 %.

  2017 г. 2018 г. % 2018 г к 2017 г
Уровень общей безработицы, % 5,8 5,4 6,9
Количество занятого населения, чел. 3570 3759 105,2
За содействие в трудоустройстве обратилось, чел. 20 7 35
Количество трудоустроенных, чел. 23 7 30,4
Численность официально зарегистрированных безработных, чел 20 7 35
Количество самозанятых, чел 511 516 100,9
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, % 3,3 3,2 3,1
Количество малообеспеченных граждан, семей/чел 11/44 9/36  

В рамках 1 направления «Дорожная карта бизнеса – 2020»

В 2017 году на заседании Регионального координационного совета при акимате Акмолинской области был одобрен микро кредит индивидуальному предпринимателю Исину Н.К., сумма займа составила 20 млн. тенге. На выделенные средства были приобретены 2 автобуса марки «Toyota Hiase», в настоящее время осуществляются пассажирские перевозки по маршруту Щучинск-Астана. Создано два рабочих места.

В рамках второго направления «Развитие продуктивной занятости и массового предпринимательства 2017-2021»

Фондом финансовой поддержки был одобрен проект гражданина Шаймерденова М.Б., сумма займа составила 4 миллиона тенге, средства были направлены на развитие тепличного хозяйства в поселке Бурабай, ввод в эксплуатацию вышеуказанного проекта состоялся в феврале месяце текущего года. Создано одно рабочее место.

Культура

Духовную и социальную поддержку населения, создание условий для организации досуга и информационного обеспечения населения, развития творческого потенциала в округе обеспечивают Дом культуры «Окжетпес», музеи истории п.Бурабай, музей природы ГНПП «Бурабай», 4 библиотеки: 2 школьные и 2 сельские:

- сельская библиотека с фондом 4064 книг, находится в Доме культуре п.Бурабай, контингент читателей составляет 525 человек, из них 209 детей. Книговыдача за 2014 год составила 7000, из них детских 4000 книг. Посещение составляет 4000 человек, из них детей 2000 человек.

- сельская библиотека с фондом 4000 книг, находится в доме культуры с.Окжетпес, контингент читателей составляет 450 человек, из них детей 200. Книговыдача составила 9500, из них детских 4000. Посещение составляет 4100, из них детей 2000 человек.

Также в поселке функционирует 2 школьные библиотеки:

- в средней школе им.С.Сейфуллина с книжным фондом 2693 книг, в том числе 1893 художественной литературы, 505 книг методической литературы.

- в Окжетпесской средней школе книжный фонд составляет 13647 книг, в том числе 6349 художественной литературы, 7298 книг методической литературы.

На территории поселка имеются 3 памятника погибшим в годы ВОВ. Своевременно проведенная реконструкция памятников, даст возможность сохранить их на долгие годы.

Большую работу по обеспечению культурного досуга в поселке проводит коллектив Дома культуры с.Окжетпес, сотрудниками которого организовывают и проводят все культурно-массовые мероприятия по празднованию государственных и народных праздников. Для населения в ДК оказывают услуги: библиотека, фитнес-центр, танцевальный кружок, вокальный кружок, ансамбль домбристов.

Приоритетными направлениями в сфере культуры являются:

- сохранение и совершенствование народного творчества, обычаев, традиций

- создание новых коллективов художественной самодеятельности, любительских объединений, клубов по интересам.

Внутренняя политика

На территории поселка Бурабай общественно-политическая ситуация стабильна. Ярко выраженных групп протестного электората на территории поселка нет. Все политические партии и общественно-политические объединения действуют согласно Уставов.

Протестные настроения и очаги социальной напряженности в поселке не имеют места.

Физическая культура и спорт

Количество спортивных сооружении в 2014 году по поселку составляет – 3 стадиона и 2 спортивных зала при средней школе С.Сейфуллина, Окжетпесской средней школе.

В 2018 году Окжетпесской средней школе проведено 18 мероприятий, в которых приняло участие 1157 участника. В 2019 году планируется провести до 26 спортивных мероприятий.

В 2018 году в Средней школе им.С.Сейфуллина проведено 12 спортивных мероприятий, в котором приняло участие 300 человек.

Спортсмены средней школы им.С.Сейфуллина и Окжетпесской средней школы активно принимают участие в районных, областных и республиканских соревнованиях.

Для достижения высоких спортивных результатов и привлечения широких слоев населения к занятиям физической культуры и спортом в школе работают 3 тренера по спортивным играм и по борьбе.

Постоянно работают секции по легкой атлетике, футболу, баскетболу, волейболу, шахматам, настольному теннису, по лыжам, казакша курес, тогыз кумалак. В секциях занимаются как учащиеся школы, так и молодежь поселка.

Климатические условия поселка позволяют активно развивать зимние виды спорта: лыжные гонки, биатлон. С этой целью в зимний период проводятся различные соревнования не только районного и областного, но и республиканского и международного уровней по данным видам спорта.

К негативным сторонам можно отнести слабую обеспеченность населения спортивными учреждениями в поселке, высокий уровень износа спортивного инвентаря и оборудования и понижение посещаемости спортивных занятий школьниками.

Туризм

В Акмолинском курортном регионе доминирующим является развитие туризма в Бурабайском районе - Щучинско-Боровской курортной зоне.

Основными поставщиками туристских услуг в ЩБКЗ являются туристские организации, которые представлены санаторно-оздоровительными учреждениями, отелями, базами отдыха, туристскими фирмами. На данной территории находятся государственный национальный природный парк «Бурабай» УДП РК, ТОО «Бурабай даму».

В целях дальнейшего расширения туристской инфраструктуры, улучшения качества предоставляемых услуг в п. Бурабай реализуются следующие инвестиционные проекты:

ИП Цой И.Л. – строительство гостиничного комплекса на 48 мест с рестораном и сауной в п.Бурабай, процент готовности – 82%.

В рамках предусмотренных средств планируется развитие сферы жизнеобеспечения инфраструктуры ЩБКЗ.

Так, в целях исключения забора воды с озер и подземных источников запланирован второй этап строительства и реконструкции систем водоснабжения это:

Для решения проблемы загрязнения канализационными стоками почвы на территории ЩБКЗ запланировано строительство и реконструкция объектов водоотведения и очистных сооружений в поселке Бурабай и Катарколь, что позволит ликвидировать все имеющиеся септики.

Строительство ливневой канализации в п.Бурабай (387 млн.тг),

Мероприятия направленные на обеспечение безопасности ЩБКЗ это: строительство нового здания УВД Бурабайского района, поселкового отдела полиции в п.Бурабай, строительством здания для кавалерийского взвода, а так же строительством жилого дома для личного состава полиции района (на 100 квартир). Для строительства этих объектов уже определены места и выделяются средства в сумме 3,5 млрд.тенге.

В целях дальнейшего развития Щучинско-Боровской курортной зоны был разработан и Утвержден постановлением Правительства РК от 04.11.2017 г. за № 709 План развития ЩБКЗ Акмолинской области на 2017-2020 годы (III этап), куда включены для дальнейшей реализации мероприятия:

Акиматом Бурабайского района на 2018 год планируется строительство в п. Бурабай открытого аквапарка, определено место по его строительству, разработан эскизный проект и проводится работа по поиску потенциальных инвесторов для строительства данного объекта.

Кроме того, начато строительство двух бульваров с освещением от улицы Кенесары до пляжа в п. Бурабай, длиной до 70 метров и шириной до 13 метров.

Все эти мероприятия направлены на обеспечение сохранности уникальной природной среды курортной зоны, полноценного отдыха и оздоровления казахстанских граждан и зарубежных туристов, формирование современной инфраструктуры, отвечающей международным стандартам, а так же для развития туристского кластера, как одного из наиболее приоритетных направлений социально-экономического развития страны и региона в целом.

Общественный правопорядок и безопасность

По пресечению преступлении на территории поселка оперативную работу ведет поселковое отделение полиции. Основным направлением работы Поселкового отделения полиции является охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, недопущение правонарушений и преступлений в общественных местах. Принятие всех необходимых мер по предупреждению и профилактике и раскрытию краж чужого имущества, краж скота и пресечению семейно-бытовых, рецидивных, уличных преступлений на обслуживаемой территории.

За 2018 год на территории поселка Бурабай зарегистрировано 24 преступлений, Раскрыто 17 преступлении. В целях предотвращения и недопущения краж чужого имущества установлены 6 видеокамер: на кольцевой развязке п.Бурабай, возле рынка Береке Бурабай, на центральном пляже, напротив центральной площади, на поляне Абылайхан, возле гостиница Алем+ Также в этом году началось строительство нового отделения полиции и конного двора п.Бурабай.

ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ КОМПЛЕКС

Связь и коммуникации

Общая задействованная емкость телефонной станции составляет 2240 номеров, в том числе физические лица – 1598, юридические лица – 284.

На 1 января 2018 года по поселку Бурабай подключены к широкополосному интернету 1022 абонентов.

Изменение структуры информационно-коммуникационных технологий, используемых в домашних хозяйствах и предприятиях, показывает возрастающую роль компьютерной техники и телекоммуникационных услуг в жизнедеятельности населения.

По итогам 2018 года уровень компьютерной грамотности в поселке составил 70,4%.

Несмотря на применение благоприятной тарифной политики к проблемам отрасли можно отнести сравнительно высокую стоимость услуг ИКТ для сельских жителей и высокие цены на оборудование, высокую стоимость работ по модернизации телекоммуникационных сетей вследствие их износа и технологического устаревания, дефицит квалифицированных кадров.

Архитектура и градостроительство

Произведена корректировка генерального плана поселка Бурабай в составе мкр.Коркем и прилегающей территории с.Молбаза утвержденным решением Бурабайского районного маслихата от 25 декабря 2014 года № 5с-37/4.

Дороги

Автодороги республиканского и областного значения обеспечивают внешние связи поселка Бурабай с прилегающей Северо-Казахстанской областью, с областным центром Кокшетау и со столицей Казахстана – Астаной. Автодороги местного значения формируют транспортные связи внутри Щучинско-Боровской курортной зоны, обеспечивая передвижения пассажиро- и грузопотоков между населенными пунктами и санаториями, и осуществляют выход на основные магистрали.

Протяженность улиц в поселке – 34 км, имеющих асфальтное покрытие – 14 км, грунтовое – 20 км, протяженность автомобильных дорог республиканского значения – 4,5 км, областного значения - 10 км, из них 10 км асфальтного покрытия, протяженность дорог местного значения - 25 км Состояние дорог населенных пунктов и дорог областного значения хорошее.

В рамках подготовки к выставке «ЭКСПО-2017» Из республиканского бюджета Акмолинским филиалом НК Казавтожол реализовался проект в рамках которого были проведены работы по благоустройству автомобильной дороги центральной улицы поселка Бурабай – Кенесары (установлены металлические кованные ограждения, опоры электроосвещения улицы, проведены работы по укладке брусчатки на пешеходных и велосипедных дорожках, установлены современные автобусные остановки, проведены работы по укладке асфальтового покрытия дороги). Расходы на данные виды работ составило 218 млн тенге.

Автодороги республиканского и областного занчения имеют хорошее техническое состояние, обслуживают их ДЭУ-5 и ТОО «РСУ-16».

Ежегодно проводится подсыпка, грейдерование дорог, в зимний период производится очистка от снега.

Пассажирские автобусные маршруты ликвидированы. Средством передвижения населения и отдыхающих по поселку в целом, служат частные такси.

Основываясь на материалах можно сделать ряд выводов:

население поселка Бурабай не обеспечено транспортным обслуживанием внутри поселка; функционирование пассажирского транспорта невозможно из-за крайне недостаточного дорожного обустройства – практически по всему поселку отсутствует твердое покрытие дорог, не оборудованы автобусные остановки;

На перспективу для транспортного обслуживания населения поселка предлагается организовать несколько внутрипоселковых автобусных маршрутов.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Уровень удовлетворенности потребителей качеством коммунальных услуг составил в 2018 году 90 %.

В период подготовки к отопительному сезону 2017-2018 годов из средств областного бюджета был приобретён резервный паровой котел, сумма которого составила 15 млн.тенге, также оборудование (четыре дополнительных мазутных насоса, две горелки для котлов), также был произведен закуп топлива в полном объеме на весь отопительный период 2017-2018 годов

В целях обеспечения поселка Бурабай и села Окжетпес качественной услугой теплоснабжения, в отопительный сезон 2017-2018 года на территории п.Бурабай в автономном режиме функционирует газо-мазутная котельная, к которой подключены все социальные объекты поселка, 56 многоквартирных домов, из них 13 домов с.Окжетпес. Также подключены дополнительные потребители в п.Бурабай, с.Окжетпес и мкр. Лесхоз. Всего подключены: абонентов -1486; домов -198; из них: пятиэтажных- 17; четырехэтажных – 1; двухэтажных – 30; коттеджей – 46; частных домов -53; Проведены собрания с председателями КСК, со старшими по домам, сходы с собственниками квартир, на которых разъяснено о необходимости подготовки домов к отопительному сезону. Проведены работы по ремонту инженерных сетей, дверей, окон и утеплению чердачных помещений.

Для организации и проведения ремонта многоквартирных жилых домов, в том числе за счет возвратных средств, в районе созданы специализированные организации со 100%-ным участием государства. При акимате района создана жилищная инспекция, в функции которого входит обследование объектов кондоминиума, определение объема ремонтных работ, контроль за качеством их исполнения.

Реализация программы предусматривает взаимодействие собственников жилья как участников кондоминиума, органов его управления (КСК) с подрядными организациями. Несмотря на прямую заинтересованность жильцов в проведении ремонтных работ, имеются сложности в оформлении документов вследствие слабой активности собственников квартир в накоплении и возврате средств на ремонт жилья. Для успешной и масштабной реализации программы требуется активизация работы по регистрации объектов кондоминиума и повышение уровня информированности населения по вопросам модернизации жилищно-коммунального хозяйства. В поселке по состоянию на 1 января 2015 года в 35 многоквартирных жилых домах не проведена регистрация кондоминиума.

В реализации указанных механизмов ремонта жилых домов предусмотрена адресная поддержка социально уязвимых граждан для оплаты расходов за капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума и (или) взносов на накопление средств на капитальный ремонт.

Теплоснабжение

Действующая система теплоснабжения п.Бурабай представлена двумя основными направлениями:

централизованное теплоснабжение на базе котельных; децентрализованное теплоснабжение от отопительных печей, обеспечивающих теплом существующую малоэтажную застройку усадебного типа.

В качестве основного топлива на всех теплоисточниках в системах централизованного и децентрализованного теплоснабжения используется уголь.

В период подготовки к отопительному сезону 2017-2018 годов из средств областного бюджета был приобретён резервный паровой котел, сумма которого составила 15 млн.тенге, также оборудование (четыре дополнительных мазутных насоса, две горелки для котлов), также был произведен закуп топлива в полном объеме на весь отопительный период 2017-2018 годов

В целях обеспечения поселка Бурабай и села Окжетпес качественной услугой теплоснабжения, в отопительный сезон 2017-2018 года на территории п.Бурабай в автономном режиме функционирует газо-мазутная котельная, к которой подключены все социальные объекты поселка, 56 многоквартирных домов, из них 13 домов с.Окжетпес. Также подключены дополнительные потребители в п.Бурабай, с.Окжетпес и мкр. Лесхоз. Всего подключены: абонентов -1486; домов -198; из них: пятиэтажных- 17; четырехэтажных – 1; двухэтажных – 30; коттеджей – 46; частных домов -53; Проведены собрания с председателями КСК, со старшими по домам, сходы с собственниками квартир, на которых разъяснено о необходимости подготовки домов к отопительному сезону. Проведены работы по ремонту инженерных сетей, дверей, окон и утеплению чердачных помещений.

Водоснабжение и водоотведение

Обеспечение населения чистой, доброкачественной водой имеет большое гигиеническое значение, так как предохраняет людей от различных эпидемических заболеваний (передаваемых через воду). Подача достаточного количества воды в п.Бурабай, позволяет поднять общий уровень благоустройства в первую очередь Боровской курортной зоны.

На территории поселка Бурабай имеется 38 км водопроводной сети, это в 2 населенных пунктах, из них эксплуатируется 38 км и 13 водоразборных колонок.

Жители поселка Бурабай в основном, а это 70% населения, пользуются водопроводом, протяженностью 38 км, собственник РГП «Акмолинский филиал Казводхоз».

Износ канализационных сетей составляет по п.Бурабай 64% существующих канализационных сетей требует замены, канализационные стоки сбрасываются на поля фильтрации без очистки.

Проблемы: отсутствие специализированного предприятия по техническому обслуживанию и эксплуатации объектов и сетей в населенных пунктах. Изношенность водопроводных сетей до 64% . Отсутствие подтверждения запасов воды в населенных пунктах, что является препятствием для выделения бюджетных средств на проведения работ по реконструкции водопроводных сетей населенных пунктов.

Наибольшее влияние сточные воды оказывают на окружающую среду в Щучинско-Боровской курортной зоне (ЩБКЗ). В результате обустройства курортной зоны негерметичными выгребами, происходит дренирование сточных вод в озеро Боровое.

Газоснабжение

Услуги по снабжению населения сжиженным газом, только емкостным, оказывают участки частного предприятия ТОО «РеалГаз». Обеспеченность емкостным газоснабжением населения поселка Бурабай -100%.

В поселке Бурабай находятся 11 газораспределительных установок. Все газораспределительные установки были приватизированы в частную собственность ТОО «Газ-кызмет».

Данное товарищество готово с участием государственных средств произвести все необходимые работы по проведению экспертизы, восстановлению газораспределительных установок и дальнейшего обслуживания.

Из за отсутствия на территории региона газовых месторождений магистральных и распределительных газопроводов обеспечение газом в дальнейшем будет осуществляться предприятиями оптовой и розничной торговли, до проработки оптимального варианта по поставке газа в северные регионы Казахстана.

Благоустройство

Одним из приоритетных направлений в работе КГУ «Аппарата акима поселка Бурабай Бурабайского района» является благоустройство и санитарное состояние территорий поселка.

Благоустройство населенного пункта представляет собой комплекс работ по созданию комфортных условий для проживания людей. В комплекс работ по благоустройству населенного пункта входит не только озеленение поселка, но и ряд задач, связанных с ремонтом дорог, созданием удобных парковочных мест, а также создание зон отдыха и парков, где могут отдыхать люди. Также часто под благоустройством понимается создание инфраструктуры, которая позволит обеспечить комфортное и безопасное проживание для всей категорий граждан. Под данным понятием подразумевают строительство детских, образовательных и медицинских учреждений, а также различных мест для проведения досуга.

В 2017 году из местного бюджета в рамках программы 040 «Реализация мер по содействию экономическому развитию регионов до 2020 года» аппаратом было реализовано 3 проекта:

Благоустройство детской площадки в с.Окжетпес на общую сумму 5 261,8 тыс.тенге Благоустройство детской площадки в п.Бурабай, ул.Киснеревых 2А, на общую сумму 2 973,8 тыс.тенге Текущий ремонт дороги по ул.Советской, данный ремонт дороги проведен к социально значимому объекту п.Бурабай - врачебной амбулатории, заасфальтировано 800 м2 дороги, на общую сумму 3 197,4 тыс.тенге.

Также были проведены работы по устройству 3-х мусорных площадок по ул.Школьная-27, ул.Кенесары-23 и в с.Окжетпес. Одновременно было приобретено щебень для благоустройства ул.Школьная.

Одним из основных направлений благоустройства является санитарная очистка населенного пункта, то есть постоянная уборка территории поселка, что позволяет создать наиболее комфортные условия для проживания жителей. В рамках государственных закупок по санитарной очистке поселка был объявлен открытый конкурс, в результате чего был заключен договор с учреждением «Щучинское учебно-производственное предприятие Общественного объединения казахского общества глухих на сумму 4.464.268 тенге.

В рамках вышеуказанного договора были произведены такие работы как: покос травы, уборка съездов вручную от мусора и других посторонних предметов, очистка урн и контейнеров от мусора, очистка ливневых лотков, подметание тротуаров.

В данном направлении благоустройства были проведены 25 субботников, 8 чистых четвергов, также в результате ежедневной работы общественников аппарата собирается и вывозится около 1 тонны мусора в день.

На постоянной основе производился покос травы вдоль дороги и тротуара по ул.Алимусиных, ул.Кенесары, ул.Щорса, ул.Аэродромная, ул.4-линия, с.Окжетпес, ул.Карагайлы.

Аппаратом совместно с ТОО «ЭкоСервис Бурабай» проводятся разъяснительные работы по внедрению системы раздельного сбора ТБО на территории поселка. Так как имеется необходимость, чтобы все население и каждое предприятие установили контейнера, потому что мусор разбрасывают повсюду. В особенности летний период времени, когда большой поток отдыхающих, увеличивается количество мусора и несанкционированных свалок.

На контейнерных площадках устанавливают два вида контейнера то есть для сбора остаточного мусора и упаковочных отходов, дополнительно расположены сетки под сбор упаковочной тары (ПЭТ бутылки, стекло, алюминиевые банки).

Также были ликвидированы 5 стихийных свалок, расположенных на следующих участках: пересечение ул.Джамбула-ул.Набережная, по улицам Казахстанская, Комсомольская, за маг.«Шанырак» и на Православном кладбище. В части вывоза несанкционированных свалок оказывает содействие ТОО «ЭкоСервис Бурабай» и ГНПП «Бурабай».

Считаю, одной из причин образования стихийных свалок в поселке является не заключение договоров на вывоз мусора собственниками домов частного сектора. Большая часть частного сектора по различным причинам, не заключают договора с организацией осуществляющее вывоз ТБО.

В частности стихийные свалки образуются на пустующих земельных участках, большинство из них не используется по целевому назначению. Акиматом поселка Бурабай совместно с уполномоченными органами проводятся ряд мероприятий по выявлению земельных участков используемых с нарушением земельного законодательства. В результате проводимой работы выявлены 29 собственников земельных участков, которыми длительное время не используются земельные участки по целевому назначению.

Также имеется нарушения в части самовольного занятия земельного участка, а именно: отель «АрхиДом», отель «Кокшебель», отель «Бурабай», отель «Жумбактас», ТОО «Арасан 98».

По части использования земельного участка не по целевому назначению было наложено административное взыскание в виде штрафа в 100 месячных расчетных показателей директору ТОО «Квинт» и отель «Кокшебель».

В части озеленения поселка были установлены вазоны в количестве 20 штук на центральной площади и по улице Кенесары, а также было высажено зеленых насаждений из них деревьев – 35 шт., кустарников – 56 шт., разбито цветников и клумб -160 м².

В рамках подготовки к выставке «ЭКСПО-2017» Из республиканского бюджета Акмолинским филиалом НК Казавтожол реализовался проект в рамках которого были проведены работы по благоустройству автомобильной дороги центральной улицы поселка Бурабай – Кенесары (установлены металлические кованные ограждения, опоры электроосвещения улицы, проведены работы по укладке брусчатки на пешеходных и велосипедных дорожках, установлены современные автобусные остановки, проведены работы по укладке асфальтового покрытия дороги). Расходы на данные виды работ составило 218 млн.тг.

Как ранее отметил что под благоустройством понимается создание инфраструктуры, которая позволит обеспечить комфортное проживание для всей категорий граждан… То есть от нашей с вами слаженной работы зависит уровень создания условий для развития туризма в нашем поселке. К сожалению, большинство индивидуальных предпринимателей не принимает во внимание от местного исполнительного органа ряд предложений по благоустройству, озеленению прилегающей территории.

За текущий летний сезон нами неоднократно были сделаны ряд замечаний по архитектурному внешнему виду, по оформлению зданий, а именно замена вывесок (Обмен валюты), обновление вывески наименования гостиницы (Жансая), ремонт фасада здания ТОО «Жумбактас» и т.д., также установление урн на прилегающей территории объектов.

Между тем, были внесены предложения в части малоархитектурной формы и ландшафтного дизайна (установка вазонов и размещение цветников) на прилегающей территории отелей и кафе.

Выше изложенные замечания и предложения направлены на улучшение эстетического вида инфраструктуры оказывающей услуги туристического сервиса.

Комфортные условия жизни во многих населенных пунктах в силу ряда причин организационного, экономического и финансового характера отсутствуют.

Однако, не смотря на это, и учитывая специфику жизнедеятельности поселка социальная ответственность бизнеса, местного исполнительного органа и каждого жителя позволит сделать наш поселок чистым, уютным и привлекательным для туристов.

Государственные услуги

В целях предоставления государственных услуг жителям созданы мобильные Центры обслуживания населения (далее мобильные ЦОНы). В районе мобильные ЦОНы оказывают государственные услуги согласно графикам выездов.

Общее количество оказанных за 2017 год государственных услуг составило 166 единиц.

К проблемам, возникающим при оказании государственных услуг относятся недостаточная квалификация работников, оказывающих государственные услуги, что неблагоприятно отражается на качестве и сроках оказания услуг, низкая информированность потребителей о регламентах государственных услуг и способах получения инструкций, неумение пользоваться интернет-технологиями.

Одним из путей улучшения качества оказываемых населению правовых услуг является повышение информированности, правовой грамотности и требовательности населения к государственным органам, оказывающим услуги, повышение профессионализма государственных служащих, оказывающих государственные услуги.

ВИДЕНИЕ РАЗВИТИЯ ПОСЕЛКА

Поселок Бурабай станет центром массового туризма с современным уровнем сервисных услуг, обеспечивающим создание продовольственного пояса Щучинско-Боровской курортной зоны и активно развивающим инвестиционный потенциал в сфере туризма; регионом с высоким уровнем человеческого потенциала.

3.1 Ключевые индикаторы:

Доля местного содержания в закупках системообразующих предприятий товаров составит 30%, работ и услуг - 100%. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2020 г. составит 2,3% . Охват детей дошкольным воспитанием и обучением в возрасте от 3-х до 6 лет в 2020 году составит 100 %. Уровень удовлетворенности населения качеством медицинских услуг в 2020 году составит 90%. Продолжительность жизни населения в 2020 году составит 70 лет. Охват населения всех возрастов, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2020 году составит 30%. Доля автомобильных дорог местного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, составит в 2020 году 90%. Снижение общей смертности на 1000 чел. населения в 2020 году составит 9% Удельный вес лиц, охваченных оказанием специальных социальных услуг (в общей численности лиц, нуждающихся в их получении) в 2020 году составит 90% Среднее количество посетителей организаций культуры (библиотек, театров, музеев) на 1000 человек в 2020 году составит 56% Удельный вес преступлений, совершенных в поселке в 2020 году составит 15,2% Увеличение уровня обеспеченности услугами теплоснабжения в 2020 году составит 67%. Увеличение уровня обеспеченности населения услугами водоотведения в 2020 году составит 65% Увеличение уровня обеспеченности населения услугами водоснабжения в 2020 году составит 98%

Дата создания статьи: 30.09.2019 13:42
Дата последнего изменения статьи: 30.09.2019 13:42
Просмотров: 92